Nuevamente el día ha estado marcado por las negociaciones de paz, en particular sobre los próximos pasos ahora que ya se han reunido estadounidenses y rusos. El Kremlin ha confirmado que Putin habría aceptado ya algunas de las propuestas, mientras Kiev continúa las negociaciones con Bruselas y Washington. De hecho, el próximo encuentro será el día 4 con los enviados especiales de Trump en Miami. Además, desde la OTAN, cuyos ministros de Exteriores se han reunido, el Secretario General advertía acerca de cómo «nos enfrentamos a peligros reales y duraderos», así como de un comportamiento cada vez más «imprudente» de Moscú en relación con la OTAN. Más allá de esto, se ha anunciado nueva ayuda militar a Ucrania por parte de Finlandia y Canadá y la Comisión Europea ha presentado dos posibles mecanismos para hacer frente a las necesidades financieras de Ucrania, incluyendo las militares, en 2026 y 2027. Y todo ello mientras los enfrentamientos y los intercambios a larga distancia continúan, al tiempo que se habla sobre el destino de los menores ucranianos ilegalmente deportados a Rusia.
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Mientras la guerra de Ucrania sigue su curso, potencias (medias, aunque no lo sepan) europeas como Alemania o Francia siguen apostando en su mayor parte por prepararse para la guerra de 2022 y no para la guerra que vendrá. Eso es lo que se deduce de los planes destinados a incrementar el tamaño de sus fuerzas armadas, pero en muchos casos sin atender a las lecciones que deja este enfrentamiento y, más allá de la guerra de Ucrania, lo que venimos viendo en los distintos conflictos (recordemos Nagorno-Karabaj) desde hace más de un lustro, con el paso a un nuevo paradigma en el que las plataformas tradicionales tienen las que perder.
La guerra futura, que no será desde luego como la que vemos en Ucrania, aunque este conflicto sí adelanta algunas de sus tendencias básicas, será completamente transparente a nivel táctico y opaca en el estratégico (entre otras cosas por la EW y las campañas de desinformación que los LLMs permitirán en tiempo real), como hemos explicado en alguna ocasión. Una guerra en la que se necesitará masa, pero pasa inteligente a través de medios fungibles, muy distintos a los MBT, IFV, APC o ATPs actuales.
Es por eso por lo que no se entiende la decisión de una Alemania que después de décadas de abandonar su defensa, de repente pretende multiplicar su parque de blindados y obuses (con todo lo que implica en términos de logística y apoyos, así como de personal), destinando enormes cantidades de fondos a adquirir material de dudosa utilidad futura (ya hemos visto cómo las municiones guiadas de lanzamiento aéreo desplazaban a la artillería tradicional).
Salvo que a lo que asistimos, no sea otra cosa que un intento de salvar a buena parte de su sector automovilístico (en enormes problemas después de acumular una tras otra decisión equivocada particularmente respecto a China y los automóviles de combustión), permitiendo que empresas como KNDS (KMW y la francesa Nexter) y especialmente Rheinmetall, actúen como salvavidas de dicho sector, ayudando a mantener puestos de trabajo y plantas de producción gracias a la necesidad de incrementar la producción de vehículos de ruedas y cadenas militares, algo en lo que la industria automotriz puede colaborar. Es decir, que la necesaria reactivación de la Base Tecnológica e Industrial de la Defensa europea, lo mismo que los aumentos en el tamaño de los ejércitos (también necesarios), si bien se están produciendo, ni van en la dirección correcta, ni vendrían motivados únicamente por los requerimientos securitarios, con lo que corremos el riesgo de crear nuevas e inútiles «Líneas Maginot».
Seguramente por ahí vayan los tiros, lo mismo que ocurre en una España en la que cada compra de material para las Fuerzas Armadas es una cuestión política completamente alejada de la realidad de las necesidades militares; en la que las grandes empresas del sector no innovan si no hay un programa con dinero contante y sonante por delante que les asegure que el cliente cautivo les aportará ingresos a ser posible durante décadas y aunque el sistema no se entregue nunca (VCR…); en la que no importa pagar por un sistema mediocre como el Hürjet, una cantidad astronómica; o en la que ya se sabe cuánto vamos a destinar a artillería de campaña en favor muy seguramente de unas pocas empresas… una cantidad que sería más que suficiente para desarrollar desde cero todo el sector de la drónica militar en el país, hasta hacernos un referente internacional. Cosas veredes.
La guerra de Ucrania, mientras tanto, continúa. En la última jornada con el lanzamiento por parte rusa de 111 drones de largo alcance, de los cuales los ucranianos afirman haber dado cuenta de hasta 83 de ellos.
Entre los puntos atacados, destaca un día más Járkov, en donde se ha hablado del impacto no de un drone Shahed, sino de un misil balístico, lo que habría causado la muerte a un civil y heridas al menos a dos más. Además, ha sido atacada también Krivói Rog, en donde también se ha hablado de un misil balístico, si bien nada de esto figura en el informe oficial anterior. Como resultado, se han registrado cinco heridos. Por último, se ha hablado también del empleo, en este caso de dos misiles balísticos, contra Mykolaiv. También ha sufrido impactos Odesa, en donde hasta una quincena de drones habrían atacado una subestación eléctrica.
Más allá de drones y misiles, Jersón ha sido alcanzada posiblemente por MLRS rusos o por bombas planeadoras, lo que habría provocado un apagón. Además, en la vecina Bilozerka un civil ha muerto y otro ha resultado herido al ser alcanzado un autobús urbano. Y, por último, las bombas planeadoras han dejado numerosos daños en distintos puntos cercanos al frente, incluyendo Sloviansk, en donde siete civiles han resultado heridos y Kramatorsk, en donde ha sido golpeada una central eléctrica, provocando el consiguiente corte en el suministro eléctrico.
En total, según algunos informes independientes, únicamente en noviembre fallecieron a causa de los ataques rusos 249 civiles, mientras que 1.317 sufrieron heridas. Una cifra mucho más baja que la que nos dejan otros conflictos como el de Oriente Medio, sin duda, pero que sigue creciendo día tras día, mientras estamos cerca de llegar al cuarto año de guerra.
En cuanto a los ucranianos, han atacado en primer lugar Voronezh, concretamente la localidad de Liski, en donde se han reportado varias explosiones. En segundo lugar, ya en la región de Tambov, al noreste de la anterior, han cargado contra un depósito de petróleo ubicado en la localidad de Dimitrievka, provocando una importante explosión, aunque por el momento no hay ninguna evaluación de daños.
Además de lo anterior, los ucranianos habrían atacado nuevamente plantas químicas en el sur de Rusia, en concreto Nevinnomyssky Azot, donde se produce amoníaco, vital para diversos subsectores de la industria de defensa.
Sobre el frente, continúan los combates, en su mayoría entre equipos de drones. Así, en las últimas horas hemos visto el lanzamiento de JDAM-ER por parte ucraniana contra un equipo de drones ruso en la región de Járkov. Esto es importante, porque en un enfrentamiento entre Rusia y la OTAN, esta última no debería apostar tanto por contrapesar numéricamente al Ejército ruso sobre el terreno, sino por superarlo aprovechando cualquier posibilidad de emplear espacios, dentro del espacio de batalla, a los que este no tiene acceso o en los que tiene desventaja. En este caso, todas las posibilidades en cuanto a ISR y fuegos de precisión que ofrece el poder aeroespacial. De ahí que la apuesta germana sea tan incomprensible, cuando su suyo es apostar por SEAD/DEAD, armas de largo alcance y bajo coste y, en definitiva, capacidad de batir todos los puntos fuertes rusos (como los operadores de Rubikon) desde distancias seguras.
Dicho esto, la jornada nos ha dejado los siguientes cambios, siempre teniendo en cuenta la enorme dificultad de determinar, a día de hoy, la situación real en un frente bastante gaseoso:
Comenzando por el sector del Oskil, donde se han producido ataques rusos contra Borhuslavka y Borove, hacia donde habrían avanzado ligeramente.
Más al sur, en dirección a Limán, ha seguido la tónica de días anteriores, con acciones constantes por parte de los DRGs de este ejército, que habrían progresado en la zona de Ozerne. En cuanto a Siversk, se han producido bombardeos rusos contra partes al oeste de la ciudad, así como al norte de Sviato Pokrovske, empleando bombas planeadoras para romper los puntos de resistencia de las AFU en estas zonas.
Hacia Konstyanynivka, tendríamos a las tropas rusas progresando al norte de la carretera T0504, si bien por el momento no habrían logrado asentarse más allá de dicha línea.
En Myrhorad/Pokrovsk, apenas hay novedades. Los combates continúan, con las tropas rusas limpiando poco a poco los reductos ucranianos en el interior de la primera de estas ciudades, siempre que pueden a través del lanzamiento previo de FABs, pues los defensores aguantan en su mayoría en sótanos y puntos resguardados, en tanto no pueden abandonar la urbe.
En el sector del Vovcha, los ucranianos habrían seguido limpiando de rusos el recodo que forma este río en la zona de Ivanivka. Más al sur tenemos por un lado, nuevos progresos rusos en el área de Pokrovske. Por otro, en dirección a Gualiaipolé se han producido, un día más, avances rusos al norte y este de la urbe, incluyendo hacia el sur de la recién tomada Dobropillia, mientras el centro de la ciudad era duramente bombardeado por la aviación rusa, que ha hecho un uso intensivo de las bombas planeadoras.
Pasando a Orijiv, se habrían intensificado los ataques rusos desde el sur, a través de la localidad de Novodanylivka, que junto a Mala Tomachka constituyen las defensas exteriores de la anterior.
Para finalizar, junto al Dniéper, los rusos han seguido presionando en Stepnohirsk, logrando acumular nuevos avances hacia el centro de la población, al tiempo que han seguido lanzando ataques contra la vecina Primorske.
Contexto internacional, diplomacia y sanciones
Al igual que las jornadas anteriores, el día ha estado marcado por las declaraciones de unos y otros acerca de las negociaciones de paz, y, en particular, sobre los próximos pasos después de que las delegaciones estadounidense y rusa se viesen en Moscú.
Empezando por Rusia, el Kremlin ha confirmado que el presidente Putin ha aceptado ya algunas de las propuestas estadounidenses para poner fin a la guerra y que ha rechazado otras. Además, han señalado que el líder ruso está dispuesto a reunirse con los negociaciones estadounidenses tantas veces como sea necesario para lograr un acuerdo.
Del lado de Ucrania, casi al mediodía el presidente Zelenski anunciaba que Rustem Umerov, jefe de la delegación negociadora ucraniana y secretario del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa, le había informado sobre los preparativos para una reunión con los asesores de seguridad nacional de los líderes europeos. Es decir, una reunión en la que Ucrania ha actualizado en persona a sus socios sobre “lo que se sabe tras los contactos de ayer de la parte estadounidense con Moscú”, pero también discutirían sobre “el componente europeo de la arquitectura de seguridad necesaria”.
En particular, en esta reunión de varias horas que ha sido calificada por Umerov de “constructiva” han participado los asesores de seguridad nacional de Alemania, Francia, Italia, Polonia, Finlandia y el Reino Unido, así como representantes de la UE y la OTAN. En cuanto al contenido de la reunión, el jefe negociador ucraniano ha precisado que ha actualizado a los socios sobre las negociaciones tanto en Ginebra como Florida y sobre los próximos pasos del proceso diplomático, pero también discutido por separado sobre las garantías de seguridad. En esta línea, ha subrayado, haciéndose eco de las palabras de Zelenski, que es importante que Europa siga participando, tanto en el logro de la paz como en la configuración de la futura arquitectura de seguridad; un tema clave al que hemos prestado especial atención en no pocos informes.
Por otro lado, el líder ucraniano también ha confirmado que tras esta reunión con los europeos, Umerov y el jefe del Estado Mayor, Andrii Hnatov, iniciarán los preparativos para una reunión con los enviados del presidente Trump en EE. UU. Zelenski precisaba además que esperan noticias en los próximos días sobre dichas reuniones, contactos y conversaciones, ya sea en persona o por teléfono, e insiste en que los socios mantienen contacto regular entre sí y con Ucrania. De hecho, la embajadora de Ucrania en EE. UU., Olga Stefanishyna, ha sido quien ha confirmado que Umerov se verá con los enviados especiales Steve Witkoff y Jared Kushner el 4 de diciembre en Miami.
Asimismo, Zelenski ha sido claro al afirmar que “Todo avanza con bastante eficacia: en las reuniones de Ginebra y Florida, Ucrania fue escuchada. Y eso importa. Esperemos que continúe así”. De este modo, hacía hincapié en que una paz digna solo es posible si se tienen en cuenta los intereses de Ucrania, así como en que la actividad diplomática constructiva debe estar respaldada por la presión sobre Rusia.
En el caso de Washington, el presidente Trump ha declarado que la reunión con la delegación rusa en Moscú había sido “relativamente buena”, añadiendo que la impresión de Witkoff y Kushner es la de que Rusia “quiere poner fin a la guerra”. Pese a esto, Trump ha vuelto a emplear algunas de sus declaraciones ya vistas anteriormente: “No puedo decirles que saldrá de esta reunión, porque el tango se baila entre dos”.
Sobre el fin de la guerra también se ha pronunciado uno de los líderes clave, el presidente de Finlandia, Alexander Stubb, siendo bastante franco al decir que una “paz justa” es poco probable y que “en realidad, la paz puede ser buena, mala o una forma de compromiso”. Sobre esto añadía que en las próximas semanas determinarán si los esfuerzos diplomáticos dan frutos, así como que estamos en una situación en la que EE. UU. “está invirtiendo en varios acuerdos para su mediación. Como el de las reservas minerales en Ucrania. Y es posible que la parte relativa a las regiones también esté vinculada de alguna manera al comercio”. Es decir, dicho de otro modo, EE. UU. -y para sorpresa de nadie- está buscando obtener beneficios económicos de la paz en Ucrania.
En paralelo a las negociaciones entre EE. UU., Ucrania y los socios europeos, en esta jornada hay que destacar que el presidente Macron estaba de visita en China donde ha afirmado que la cooperación con Pekín es “decisiva” para poner fin a la guerra, así como que “Debemos seguir movilizándonos en apoyo de la paz y la estabilidad en el mundo, en Ucrania y en diversas regiones del mundo afectadas por la guerra. Nuestra capacidad de trabajar juntos es crucial.
Mientras tanto en Bruselas tenía lugar la reunión de los ministros de Exteriores de la OTAN en la que han enfatizado “la necesidad de fuerza y unidad, centrándose en una vía creíble para alcanzar el objetivo de gasto en defensa del 5% del PIB para 2035, con el apoyo de Ucrania como objetivo”. Además, los ministros abordaron las amenazas híbridas y reafirmaron sus prioridades: aumentar las inversiones en defensa, impulsar la producción y mantener la ayuda a Ucrania.
Por su parte, el secretario general Mark Rutte ha comparecido trasladando un mensaje muy claro: “Nos enfrentamos a peligros reales y duraderos: Rusia continúa su brutal guerra contra Ucrania y demuestra un comportamiento cada vez más imprudente cuando se trata de la OTAN”, incluidas las violaciones del espacio aéreo y los ciberataques. En consecuencia, insta a que permanezcamos vigilantes y reitera que “la OTAN debe y seguirá respondiendo con fuerza, unidad y determinación”, y que “se trata de construir una Alianza más fuerte y adaptable, capaz de disuadir cualquier agresión y defender cada centímetro del territorio aliado”.
Además, tras la reunión de los ministros, estaba prevista una sesión del Consejo OTAN-Ucrania, en la que han participado tanto el ministro del ramo ucraniano, Andrii Sybiha, y la alta representante de la UE, Kaja Kallas, en la que se ha informado a los Aliados sobre los acontecimientos y las necesidades urgentes de Ucrania.
Por otro lado, pese a que apenas haya información sobre la reunión en sí, hoy estaba previsto que se viese el Grupo de Contacto para la Defensa de Ucrania o Ramstein para discutir más asistencia militar a Ucrania. Precisamente de lo que sí hay constancia es de los nuevos anuncios realizados por los socios.
Tras el anuncio durante el fin de semana de una nueva contribución de 250 millones a la iniciativa PURL por parte de Países Bajos, Finlandia ha seguido esta senda y aportará 500 millones. Pero, esto no ha sido todo, ya que Canadá ha anunciado una contribución de 325 millones a la iniciativa PURL y a los programas CAP.
Del mismo modo, el ministro de Exteriores, Andrii Sybiha, ha subrayado tras verse bilateralmente con su homólogo alemán, Johann Wadephul, que aprecian enormemente la contribución adicional recientemente anunciada por Alemania a la iniciativa PURL por importe de 200 millones y su decisión anterior de aumentar el apoyo nacional para la defensa de Ucrania en 3.000 millones el próximo año.
Siguiendo con las cifras para “defensa”, hay que destacar que la Verkhovna Rada ha aprobado el presupuesto para 2026 que prevé la asignación de casi un tercio del PIB o, lo que es lo mismo, aproximadamente un 27,2% a esta partida. Además, el 100% de los ingresos estatales se destinará a las Fuerzas de Defensa, esto es: asignaciones económicas para los militares y apoyo a sus familias, fortalecimiento de la defensa aérea, desarrollo y producción de armas ucranianas, incluidos drones. La aprobación del presupuesto ha sido calificada por Zelenski como una “señal importante de la resiliencia de Ucrania y de la garantía de un suministro financiero estable para las necesidades del próximo año”. Palabras que hay que encuadrarlas dentro de la actual crisis política que sufre el país tras revelarse el escándalo de corrupción del sector energético que ha llevado, entre otros, a la destitución del jefe de gabinete de Zelenski, Andriy Yermak.
A todo lo anterior también hay que sumar las novedades que llegan de manos de la Comisión Europea, pues finalmente ha presentado sus propuestas para abordar las necesidades financieras de Ucrania para 2026-2027, incluidas las de defensa. Unas medidas que, por supuesto, han sido bienvenidas por Ucrania.
En particular, la Comisión ha propuesto dos posibles mecanismos para hacer frente a las necesidades financieras ucranianas y aportar 90.000 millones de euros del total de 135.000 millones que el Fondo Monetario Internacional (FMI) estima que el país necesitará entre 2026 y 2027. Por un lado, la Comisión propone un empréstito de la UE por el que la Unión obtendría capital en los mercados con el respaldo del presupuesto de la UE. Para ello, es importante tener en cuenta que se requiere la aprobación unánime de todos los Estados miembros.
Por otro, el ya conocido Préstamo de Reparación que estaría integrado por los saldos de caja generados por los activos rusos congelados en instituciones financieras de la UE. Más concretamente, los fondos se prestarían a Ucrania y su reembolso dependería del pago de la reparación de los daños causados por la guerra por parte de Rusia. A diferencia del mecanismo anterior, el préstamo sí podría adoptarse por mayoría cualificada.
En cuanto a Bélgica, principal Estado miembro reacio a la adopción del préstamo de reparación, según la Comisión sus preocupaciones y, en particular, en lo que respecta al papel de Euroclear, se han abordado a través de garantías jurídicas sólidas y de un mecanismo de solidaridad para garantizar que los riesgos y las responsabilidades se repartan de manera equitativa entre los Estados miembros.
Cambiando de tema, el mandatario ucraniano ha destacado también durante el día que ha discutido con la primera ministra Svyrydenko acerca de la renovación del personal en el sector energético tras el escándalo de corrupción y durante el día han dado por finalizado el mandato de una parte significativa de los consejos de supervisión de las principales empresas energéticas estatales. Sin embargo, no se quedarán ahí, ya que Zelenski le ha pedido al ministro de Defensa, Denys Shmyhal, que acometa una renovación urgente de los consejos de supervisión del sector de defensa.
Para último, hoy ha sido un día importante para Ucrania en la Asamblea General de las Naciones Unidas, pues han presentado su resolución sobre el Regreso de los Niños Ucranianos deportados ilegalmente y/o trasladados forzosamente por Rusia. Una resolución que, pese a no ser vinculante, ha sido adoptada por 91 votos a favor, 12 en contra (incluida Rusia) y 57 abstenciones, exige que Moscú “garantice el retorno inmediato, seguro e incondicional de todos los niños ucranianos que han sido trasladados o deportados por la fuerza”. Del mismo modo, la resolución insta a Rusia a “cesar sin demora todas las prácticas de traslado forzoso, deportación, separación de familias y separación de niños de sus representantes legales, modificación del estatus personal, incluida la ciudadanía, adopción o colocación en hogares, y adoctrinamiento de niños ucranianos”.
La embajadora adjunta de Rusia ante las Naciones Unidas, María Zabolotskaya, denunció el texto de la resolución diciendo que está “lleno de acusaciones falsas”, pero también que “cada voto en contra es un voto a favor de la paz”.
Sin embargo, no todas las voces opinan lo mismo, pues desde EE. UU. -país que votó a favor-, el senador Lindsey Graham, copromotor del proyecto de ley sobre sanciones más severas a Rusia, declaraba en la audiencia del Comité de Asignaciones del Senado estadounidense que “No le vamos a entregar a Rusia 19.000 niños. ¿Cómo se sentiría? Quisiera que me devolvieran a mi hijo”.
Además, y con esto cerramos, el Centro Regional para los Derechos Humanos de Ucrania ha puesto de manifiesto en el Comité del Senado que algunos de los niños ucranianos secuestrados por Rusia han sido trasladados por la fuerza a Corea del Norte y están ubicados en campamentos militares.
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